各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位，市駐區(qū)有關(guān)單位：
《清遠(yuǎn)市清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)九屆第30次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2023年11月9日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理，發(fā)揮區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧保障糧食安全的作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《清遠(yuǎn)市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、銷(xiāo)售、輪換、儲(chǔ)存、動(dòng)用及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，是指區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)完善制度、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全和儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本和費(fèi)用。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理體制 ,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理給予支持和協(xié)助。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)保持庫(kù)存充足，除緊急動(dòng)用等特殊情況外，實(shí)物庫(kù)存量不得低于國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。
第四條區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種、總體布局和動(dòng)用等方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款利息補(bǔ)貼、檢驗(yàn)費(fèi)用等，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行清遠(yuǎn)市分行（以下稱市農(nóng)發(fā)行）負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，及時(shí)、足額發(fā)放區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第六條清遠(yuǎn)市清城區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備有限公司（以下稱區(qū)糧食儲(chǔ)備公司）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
第七條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)糧減損等方面的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高管理水平。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)提高信息化管理水平，按照國(guó)家、省和市的要求，將管理數(shù)據(jù)接入對(duì)應(yīng)的管理平臺(tái)。
第二章 收儲(chǔ)、銷(xiāo)售和輪換
第八條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）根據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種和總體布局方案提出，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行下達(dá)給區(qū)糧食儲(chǔ)備公司。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃，組織實(shí)施區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、銷(xiāo)售。
根據(jù)糧食宏觀調(diào)控和優(yōu)化區(qū)域布局品種結(jié)構(gòu)等需要，區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃可以按照本條第一款規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
第九條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)入庫(kù)后，區(qū)糧食儲(chǔ)備公司需委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，質(zhì)量檢測(cè)合格后，應(yīng)會(huì)同提供貸款的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)收儲(chǔ)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)等進(jìn)行審核，并報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）進(jìn)行確認(rèn)。
區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)結(jié)果抄送區(qū)財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行。
第十條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)遵循保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換按照均衡輪換的要求，可以采取靜態(tài)輪換或者自主輪換等方式。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)當(dāng)綜合考慮儲(chǔ)存品質(zhì)和儲(chǔ)存年限。儲(chǔ)存品質(zhì)應(yīng)當(dāng)保持宜存，儲(chǔ)存年限不得超過(guò)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定。
第十一條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存品質(zhì)、儲(chǔ)存年限和相關(guān)管理要求，于每年10月底提出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧下一年度靜態(tài)輪換的輪換計(jì)劃，報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行同意后組織實(shí)施。
根據(jù)糧食宏觀調(diào)控等需要，區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行可以對(duì)輪換計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第十二條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧采取靜態(tài)輪換方式的，應(yīng)當(dāng)按照輪換計(jì)劃執(zhí)行；輪換架空期不得超過(guò)4個(gè)月，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)月。
因重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等不可抗力因素，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成輪換的，區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)在不可抗力因素發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）提出延長(zhǎng)輪換架空期的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可延長(zhǎng)。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司需委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的第三方糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，質(zhì)量檢測(cè)合格后，應(yīng)會(huì)同提供貸款的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)收儲(chǔ)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)等進(jìn)行審核，并報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）進(jìn)行確認(rèn)。
第十三條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧采取自主輪換方式的，由區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)自主決定輪換數(shù)量和頻率，原則上成品糧油輪換期限不得超過(guò)1年。
自主輪換遵循確保安全、自愿承儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作、費(fèi)用包干、自負(fù)盈虧的原則，實(shí)行最低庫(kù)存量和輪換進(jìn)出備案管理，確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的實(shí)物庫(kù)存量、等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于規(guī)定要求。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧自主輪換管理的具體規(guī)定，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行制定。
第十四條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃、輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)告區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行。
第十五條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、銷(xiāo)售、輪換通過(guò)規(guī)范的交易批發(fā)市場(chǎng)及相關(guān)網(wǎng)上交易平臺(tái)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易方式進(jìn)行，也可以采取直接收購(gòu)、邀標(biāo)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售等方式進(jìn)行，并全程留痕備查，保存相關(guān)資料、憑證不少于6年。
第三章 儲(chǔ)存
第十六條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧由區(qū)屬政策性糧食儲(chǔ)備企業(yè)儲(chǔ)存，也可以委托具備條件的企業(yè)代儲(chǔ)。
經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧可以實(shí)行省內(nèi)異地儲(chǔ)存，但所占比例不得超過(guò)國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 選擇區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于全區(qū)糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障，有利于區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的布局優(yōu)化和儲(chǔ)存安全，有利于降低儲(chǔ)存成本、費(fèi)用的原則，并通過(guò)公平公開(kāi)方式進(jìn)行，經(jīng)區(qū)人民政府同意的除外。
代儲(chǔ)企業(yè)確定后，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行向其下達(dá)收儲(chǔ)計(jì)劃，并抄送代儲(chǔ)企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)；區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
代儲(chǔ)企業(yè)因承儲(chǔ)合同期滿不再續(xù)約或者其他原因退出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)的，其儲(chǔ)存的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的處理，由區(qū)糧食儲(chǔ)備公司提出處理方案，報(bào)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)(區(qū)糧食和儲(chǔ)備部門(mén))、區(qū)財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行同意后執(zhí)行。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)管理的具體規(guī)定，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行制定。
第十八條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度；應(yīng)當(dāng)按照政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的原則，健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧運(yùn)營(yíng)管理制度，對(duì)政策性儲(chǔ)備業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)嚴(yán)格按要求實(shí)行分開(kāi)。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧信息收集、處理、共享、存儲(chǔ)和發(fā)布的技術(shù)水平。
第十九條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行糧食入庫(kù)和出庫(kù)檢驗(yàn)制度，并在儲(chǔ)存期間開(kāi)展糧食質(zhì)量管控，保證區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，食品安全指標(biāo)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售出庫(kù)作為食品或者用作食品生產(chǎn)的，區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全職責(zé)。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全檔案，如實(shí)記錄出入庫(kù)、儲(chǔ)存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自糧食銷(xiāo)售出庫(kù)之日起不少于6年。
第二十條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中的原糧，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的年份、品種、等級(jí)和輪換方式，實(shí)行單獨(dú)的倉(cāng)房或者廒間專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中的成品糧，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的輪換方式，實(shí)行單獨(dú)的倉(cāng)房或者廒間專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存。
第二十一條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，在專(zhuān)倉(cāng)外顯著位置懸掛或者噴涂標(biāo)識(shí)，在專(zhuān)倉(cāng)內(nèi)配備信息卡。
信息卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn)日期和入庫(kù)日期等內(nèi)容，并根據(jù)庫(kù)存變化情況同步更新。
第二十二條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪和防風(fēng)等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)主體、代儲(chǔ)企業(yè)做好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第二十三條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并報(bào)告區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）及市農(nóng)發(fā)行。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得破壞區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其有關(guān)部門(mén)對(duì)破壞區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、查處。
第四章 動(dòng)用
第二十五條區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急動(dòng)用預(yù)案，并加強(qiáng)演練，確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧高效動(dòng)用。
第二十六條 動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
動(dòng)用方案包括需要?jiǎng)佑玫膮^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排和運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第二十七條區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）根據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由區(qū)屬政策性糧食儲(chǔ)備企業(yè)組織實(shí)施。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧被動(dòng)用后，應(yīng)當(dāng)在12個(gè)月內(nèi)完成等量補(bǔ)庫(kù)。
緊急情況下，區(qū)人民政府可以直接決定動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧并向區(qū)糧食儲(chǔ)備公司下達(dá)動(dòng)用命令。
各有關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第五章 財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)
第二十八條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款利息補(bǔ)貼以及區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)委托的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧檢驗(yàn)的費(fèi)用等，由區(qū)財(cái)政部門(mén)在區(qū)級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支；區(qū)級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不足部分，列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政解決。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包括保管費(fèi)用、輪換差價(jià)補(bǔ)貼。管理費(fèi)用補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式及其動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，由區(qū)財(cái)政部門(mén)征求區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）意見(jiàn)后提出，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者管理費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款利息補(bǔ)貼、檢驗(yàn)費(fèi)用等。
第二十九條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼實(shí)行按季撥付，區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)按季度匯總上報(bào)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼資料，區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收齊資料后按規(guī)定將補(bǔ)貼劃撥給區(qū)糧食儲(chǔ)備公司。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換虧損價(jià)差列入?yún)^(qū)級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出，儲(chǔ)備糧輪換結(jié)束后，由區(qū)糧食儲(chǔ)備公司提出申請(qǐng)及提供第三方的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)審定后，由區(qū)財(cái)政部門(mén)據(jù)實(shí)撥補(bǔ)。
第三十條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤、專(zhuān)戶專(zhuān)款專(zhuān)用的封閉運(yùn)行管理。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油銷(xiāo)售后，提供貸款的機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督銷(xiāo)售貨款足額回籠歸行，并及時(shí)收回對(duì)應(yīng)貸款。
提供貸款的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度向區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)和區(qū)糧食儲(chǔ)備公司書(shū)面反饋貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤情況。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧使用貸款的，應(yīng)當(dāng)在提供貸款的機(jī)構(gòu)開(kāi)立專(zhuān)戶；未使用貸款的，應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)戶用于區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)資金管理，并接受相應(yīng)監(jiān)管。
第三十一條區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本，按照交易實(shí)際成交價(jià)格確定，未經(jīng)區(qū)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)不得更改。
區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧被動(dòng)用并完成補(bǔ)庫(kù)后，應(yīng)當(dāng)重新核定入庫(kù)成本。
第三十二條建立區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。
不可抗力原因造成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)審定，經(jīng)區(qū)人民政府同意后據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的保管損耗，由區(qū)糧食儲(chǔ)備公司自行承擔(dān)。
第三十三條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十四條區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)不再具備承儲(chǔ)條件的，應(yīng)當(dāng)取消相應(yīng)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù)。
第三十五條區(qū)審計(jì)部門(mén)依法對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧政策措施落實(shí)情況及相關(guān)資金籌集分配管理使用等情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第三十六條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)對(duì)區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十七條區(qū)糧食儲(chǔ)備公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查，對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告區(qū)發(fā)展改革部門(mén)(區(qū)糧食和儲(chǔ)備部門(mén))、區(qū)財(cái)政部門(mén)和市農(nóng)發(fā)行。
第三十八條 提供貸款的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照封閉運(yùn)行管理規(guī)定對(duì)其發(fā)放的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管，定期進(jìn)行庫(kù)存核查。區(qū)糧食儲(chǔ)備公司、代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第三十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉及區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）及有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
區(qū)發(fā)展改革部門(mén)(區(qū)糧食和儲(chǔ)備部門(mén))及有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十條區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）及有關(guān)部門(mén)、市農(nóng)發(fā)行違反本辦法規(guī)定，未依法履行區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理和監(jiān)督職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定，拒絕、阻撓或者干涉區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）、區(qū)財(cái)政部門(mén)、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，由區(qū)發(fā)展改革部門(mén)（糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，并執(zhí)行特定情況下糧食庫(kù)存量規(guī)定。
代儲(chǔ)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備及特定情況下糧食庫(kù)存量，與其承擔(dān)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)不重復(fù)計(jì)算。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，2007年清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府印發(fā)的《清遠(yuǎn)市清城區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（城區(qū)府發(fā)〔2007〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
主辦：清城區(qū)人民政府承辦：清城區(qū)人民政府辦公室
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